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WTO理事會將應韓國要求討論日本出口管制

2019/07/15

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       世界貿易組織(WTO)決定在723~24日于瑞士日內瓦總部召開的總理事會會議上,討論日本對韓半導體材料出口管制事宜。韓國要求將其列入議題,獲得WTO的批准。日韓兩國的主張相去甚遠,會議能否成為解決問題的突破口還是未知數。

 

       總理事會會議將由加入WTO的全部164個國家和地區的大使級代表參加。除了兩年一次的部長級會議之外,這是實質性的最高機構會議。預計韓國方面將由常駐日內瓦代表部大使白芝娥發表演講。預計白芝娥會就加強管制的依據向日本提出質疑,並要求撤回相關措施。另一方面,日本預計會主張管制措施是出於安全保障而對出口管理制度的恰當運用,像以往一樣強調正當性。

 

       7月9日,日韓在WTO總理事會下轄的貨物貿易理事會會議上表明了各自的意見。隨後,在712日于東京都內召開的日韓事務級會議上,雙方的意見存在較大分歧,很難想像事態會在此次的總理事會會議上取得進展。多數觀點認為,總理事會會議「將會成為雙方爭取(國際輿論)支持的交戰場」(貿易人士)。

 

       在總理事會會議上,美國及歐盟等第三方國家和地區也有發言機會。韓國有著通過WTO的討論使國際社會參與這一事件、加快解決問題的想法。710日,韓國外長康京和與美國國務卿蓬佩奧舉行電話會談,表達了日本加強出口管制會對美國企業及整體世界經濟造成不良影響的擔憂。

 

       韓國正在考慮以違反WTO規定為由起訴日本。如果真的起訴,WTO將首先讓日韓進行雙邊磋商。如果這樣無法解決問題,將進入相當於一審的爭端處理小委員會審理程序。

 

       在WTO中,中美貿易戰等爭端案件不斷増加,而法官的人數面臨短缺。因此,日韓問題的最終判決結果很有可能要等到1年多以後才會出來。

 

       日本經濟新聞(中文版:日經中文網)細川倫太郎 日內瓦報導

 

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