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日美對貿易談判是否談匯率條款有分歧

2019/03/01

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       日美兩國政府將於2019年春季啟動貨物貿易協定(TAG)談判。美國貿易代表辦公室(USTR)代表萊特希澤227日表明了迅速開展磋商的態度。同時還暗示了以匯率條款為議題的想法。而日本則主張匯率條款不在談判範圍內。除了下調汽車及農産品等物品的關稅之外,如果將匯率問題也納入談判範圍,可能會成為日美之間的新火種。

 

       萊特希澤在美國眾議院的聽證會上表示,希望最快於3月訪日並召開貨物貿易協定談判的首次會議。另一方面,日本政府228日向美國提出4月由經濟財政與再生相茂木敏充訪美並召開首次會議的方案。

 

萊特希澤(27日,華盛頓,reuters)

 

       兩國政府今後將正式進行日程調整。日本政府內部大多數觀點認為,3月召開不太現實,要到4~5月才行。日本力爭最遲也要在5月下旬川普訪日前召開。

 

       萊特希澤在聽證會上表示,「包括日本在內的亞洲各國都存在匯率問題」。匯率條款是限制貨幣競爭性貶值的規定。美國在與中國的貿易談判中也要求引入匯率條款。日本政府內有聲音擔憂,如果引入匯率條款,會變成美國批判「日銀的金融政策在誘導日元貶值」的依據。日元升值壓力加大的話,還將給安倍政權的經濟運營帶來不利影響。

 

       日本內閣官房長官菅義偉在28日的記者會上表示,「期待沿襲去年9月日美共同聲明的內容,為實現日美雙贏而展開建設性討論」。當時的共同聲明中沒有提及匯率問題。日本政府的立場是匯率問題不納入貨物貿易協定的談判對象,而應該由兩國財務省進行磋商。

 

       萊特希澤和茂木敏充將在首次會議上敲定貨物貿易協定談判的對象範圍。圍繞匯率等問題,日美兩國政府立場明顯不一致,談判可能會陷入僵局。美國還一直要求進行藥價制度等服務領域的談判,對日本來説是一個難題。

 

       萊特希澤之所以開始提及日美貨物貿易協定談判時間,是因為中美貿易談判已有一定眉目。川普表示推遲對中國加徵關稅。預計將在3月下旬舉行中美首腦會談。日美談判原定最早於1月下旬舉行,但後來推遲。這是因為美國要優先與中國談判。

 

       預計日美首腦將在6月于大阪召開G20峰會時舉行會談。日本政府為了顯示出與訪日的川普的友好關係,計劃在6月下旬之前使貨物貿易協定談判取得一定進展。有觀點認為雙方最終談妥需要1年左右。

 

       日本經濟新聞(中文版:日經中文網)上田志晃

 

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