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美國擬將特定産品排除在對華關稅對象外

2018/07/09

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      美國貿易代表辦公室(USTR)7月6日圍繞同一天啟動的對中國懲罰性關稅發佈消息稱,計劃實施將特定産品排除在對象之外的程序。將審查企業等的申請,將難以從中國以外國家採購的産品排除在外。這一措施考慮到了關稅對美國國內經濟的負面影響。對於在美國拓展業務、從中國進口零部件的日本企業來説,這或將成為緩和負面影響的機會。

   

    特定産品必須符合的條件包括:(1) 進口來源地僅限於中國、(2)如徵收關稅將對美國國家利益帶來巨大的經濟性損害、(3)不屬於中國高科技産業培育政策「中國製造2025」的相關産品等。並非按企業和品牌,而是按産品來判斷是否豁免關稅。

   

    截至10月9日前將受理企業申請。被認定為特定産品的有效期間為1年,將上溯至7月6日適用。

  

    美國自6日起對價值340億美元的818項中國進口産品開徵25%的額外關稅。中國商務部指出,「根據分析,美方公佈的所謂340億的徵稅産品清單中,有約200多億,大概佔比約59%是在華的外資企業生産的産品。其中,美國企業佔有相當的比例」。美國企業和日本企業的美國法人從中國相關工廠進口的零部件等或將成為被豁免的對象。

 

    美國商務部在鋼鐵和鋁關稅上引進了同樣的豁免程序。日立金屬和JFE鋼鐵的一部分鋼鐵産品獲得豁免。

  

      不過,通過此次程序獲得豁免的産品預計有限,開徵額外關稅的進口産品的規模不會明顯改變。

  

      中美的互加關稅措施有可能發展為對中美雙方經濟和世界供應鏈造成巨大影響的事態。在此背景下,中美兩國政府的關稅交鋒在多大程度上升級,前景依然不明朗。

  

      美國政府決定對合計500億美元的進口産品徵收關稅,其餘160億美元將在7月底之前聽取企業意見後確定。啟動預計等到8月前後,但川普暗示也可能在7月內啟動。

   

      日本經濟新聞(中文版:日經中文網)鳳山太成 華盛頓

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