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中美互試對方底線

2018/05/18

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中美關係

  中國和美國圍繞貿易摩擦的第2輪正式磋商5月17日在華盛頓啟動。面對為了削減鉅額貿易逆差而加強施壓的美國,中國方面將在多大程度上提出讓步方案是焦點。中國方面將討論增加農産品和液化天然氣(LNG)等的進口,但並不打算接受高科技企業振興政策的調整。

 

     磋商為17、18日2天時間,美國方面有財政部部長姆努欽、商務部部長羅斯和美國貿易代表辦公室代表羅伯特·萊蒂澤等人參加。中國方面由國務院副總理劉鶴率領。

   

     川普總統16日在推特上發文稱,「美國作出妥協的空間非常小。中國應該進一步作出讓步」。同時還表示「中國應該已經了解我們提出的要求」,顯示出的看法是,談判取決於面對美方在上次磋商中提出的削減對華貿易逆差2000億美元等要求,中國方面提出何種應對舉措。

 

       劉鶴在16日先與在對華政策上有發言權的美國原國務卿季辛吉進行了會談,表示希望站在中美領導人達成的共識之上,積極尋找解決辦法。中國商務部發言人高峰在17日的記者會上表示:「中方願意從包括美國在內的世界各國擴大進口」。

  

     中美雙方在水面下的交涉中,中國方面商討擴大美國産大豆和豬肉等農畜産品、半導體、汽車等的進口。特別是增加農産品的進口,中國認為對於川普政權來説具有政治意義。

 

    作為針對美國宣佈的對華懲罰性關稅的報復措施,中國顯示出對大豆等開徵高關稅的姿態,但美國農戶已開始對大豆價格下降等影響日趨感到不滿。在15日舉行的美國國會的聽證會上,農産品團體相繼對中國的報復性關稅表示了擔憂。著眼於中期選舉,美國産農産品的對華出口增加具有比逆差削減金額更大的價值。

  

    另一方面,美國則把對中興的制裁作為最大的「牌」。美國政府表示中興參與了與朝鮮和伊朗的交易,命令美國企業在今後7年裏不得向中興提供産品。中興由於無法採購基礎零部件,已經陷入經營困境。

  

    川普13日在推特上暗示放鬆對中興的制裁。北京的外交相關人士表示,「雖然只公佈了1次,但習近平似乎與美國總統川普就這個問題多次進行電話磋商」。

 

   放寬已經啟動的制裁非常罕見,但之所以作為美方在談判中作出讓步的方案浮出水面,是因為對於中國來説,中興不僅僅是單純的一家企業的經營問題。

 

   在國際專利申請方面,中興2016年高居世界第1位,是與華為技術並駕齊驅的高科技企業。由於美國的制裁,核心技術依賴美國的事實、以及不完善的法律遵守體制暴露出來。在中國國內,擁護中興的聲音也很少,如果制裁導致中興破産,中國推進的「強國路線」有可能看起來像「紙老虎」。

 

   不過,美國共和黨的參議院議員魯比奧表示「不應容忍中國輕鬆展開間諜行為」,政界反對放寬對中興的制裁的聲音比較強烈。

 

   日本經濟新聞(中文版:日經中文網)原田逸策、河浪武史 華盛頓

 

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