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TPP11達成框架協議

2017/11/10

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       11月9日,參加跨太平洋夥伴關係協定(TPP)的11個國家就締結不包括美國的新協定達成一致。經過談判,11國在美國退出前匯總的原版TPP規則中,凍結一部分條目,但保留廢除關稅的約定。美國退出後,TPP的經濟規模較當初大幅縮小,不過亞太地區將誕生作為新交易軸心的首個大型貿易協定。

  

 

       日本負責談判的經濟財政及再生相茂木敏充在11月9日晚上的部長級會談結束後對媒體表示:「達成了高水平、均衡的協議內容」,表明達成了大體協議。11月10日將舉行日本首相安倍晉三等出席的11國首腦會議,正式確認協議。

 

       據談判人員介紹,在TPP的約500條規則中,11個成員國一致同意凍結的約為10~20條。

 

       隨著美國退出,與2015年10月達成框架協議的TPP原版規則相比,TPP11的規模在名義國內生産總值(GDP)上縮小至三分之一,人口和貿易總額大約縮小一半。

  

        即便如此,僅這11個國家依然佔世界名義GDP的13%、人口的7%和貿易總額的15%,仍屬於一大貿易圈。

 

        2017年1月,隨著美國川普政權宣佈退出TPP,對各國來説最大的吸引力「美國市場開放」成為泡影,TPP開始瓦解。

 

        不過,日本擔心亞洲的貿易權益之爭會成為美國與中國的權力遊戲,為保留多邊框架,開始努力促成TPP在11國之間復活。

 

         圍繞美國沒有退出時的原版TPP,對美國主導感到不滿的多個國家要求凍結和放寬貿易規則。延遲生物藥品通用名稱藥上市時間的開發數據保護期(實際為8年)、部分國有企業相關的規則等成為焦點。

 

        電子商務(EC)的數據流通和知識産權保護等日本企業重視的規則似乎很多都保持不變。

 

        日本今後打算將TPP定位為日中韓等參加的東亞區域全面經濟夥伴關係(RCEP)等其他自由化談判的「範本」,促成高質量的貿易協定。

 

       關於礦工業産品和農産品的市場開放,TPP原版中約定的關稅廢除和進口框架保持不變。

 

   日本經濟新聞(日經中文網)八十島綾平、山崎純 峴港報導

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