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日歐自貿協定能帶來哪些影響

2017/07/07

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  日本與歐盟(EU)就2013年啟動經濟夥伴關係協定(EPA)的談判達成了框架協議。儘管框架協議的達成在2015年和2016年兩度推遲,但與市場規模較大的歐盟加強合作能起到提振經濟和主導制定未來的國際貿易規則等效果。日本政府預測,還將對美國已退出的跨太平洋夥伴關係協定(TPP)産生影響。

 

  能否提振經濟?

 

  「達成協定的時機非常好」,日本經濟産業省高層興奮地表示。這裡所説的時機,是指7月7日在德國漢堡開幕的20國集團(G20)峰會。日本外相岸田文雄認為,在全球相繼出現保護主義動向的情況下,這是在主要國家首腦面前展示「日歐(為自由貿易)作出表率」的絕佳機會。

 

  

  日歐EPA伴隨著實際利益。據估算,長期來看EPA將提高歐盟國內生産總值(GDP)的0.76%,日本的0.29%。如果關稅降低,日歐之間的貿易勢必會變得活躍。屆時能在日本買到便宜的起司和巧克力等,被認為具備促進消費的效果。

 

  日本經濟産業相世耕弘成在7月6日晚發表的談話中表示:「將採取對策,讓(日本的)中小企業能在巨大的歐洲市場上抓住機會」。

 

  據歐盟估算,對日本徵收的關稅每年將減少10億歐元,預計日本的加工食品、化學品和電氣機械的出口將大幅增長。

 

  是否會影響TPP?

 

  「日歐經濟夥伴關係協定的框架協議將帶來良好影響。強烈期待其能促進使TPP儘快生效的討論」,日本首相安倍晉三在7月6日的聯合記者會上表達了認為日歐EPA能推動TPP生效的觀點。日歐EPA佔全球GDP的近30%。TPP當初佔40%,美國退出後依然佔15%。日本將努力維持TPP框架。

 

  排除美國的11個TPP成員國將從7月12日開始在神奈川縣舉行首席談判官會議。11個成員國計劃在11月的亞太經濟合作組織(APEC)首腦會議前結束關於儘快生效的選項討論,隨著日歐就EPA達成一致,TPP成員國之間可能會更加團結。

 

  日本外務省高層期待地表示:「(日歐EPA)將成為希望美國回歸TPP的強烈信息」。如果歐洲生産的乳製品流入日本,危機感加深的美國畜牧業等顯然會向川普政權施加壓力。屆時,美國政府是呼籲推進美日自由貿易協定(FTA),還是回歸TPP,日本希望弄清美國的態度。

 

  主導制定規則?

 

  與以關稅談判為中心的FTA相比,經濟夥伴關係協定計劃在更廣泛的領域加強合作。日歐EPA在關稅以外的領域也取得了一定的進展。除了禁止對電商産品徵收關稅外,還將簡化海關和貿易手續。此外,還能與歐盟成員國制定投資保護規則,為了保護農産品和酒類品牌,日歐雙方還就相互保護地理標誌(GI)達成了一致。

 

  目前,全球涵蓋廣泛規則的經濟夥伴關係協定不多。佔全球貿易約40%的發達經濟圈之間開展合作,其規則成為全球通用標準的可能性也將出現。假若果真如此,將具備明顯方便日歐企業開展業務的優點。

 

  日本經濟新聞(中文版:日經中文網)竹內康雄 布魯塞爾

 

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