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日本政府要進一步加強外資對日企投資限制

2019/08/19

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      日本政府將對外資向安保相關行業的日本企業出資進一步加強限制。此前以外資取得的股份數為限制標準,不過將從今年秋季開始改為以表決權為標準。擴大限制對象企業的範圍。美國針對中國等國加強了對外資的限制,日本也將推進同樣的舉措。

      

      目前日本的《外匯法》規定了外資限制規則。如果試圖獲得原子能和半導體等行業上市企業10%以上股份,外資企業需要事先向日本政府提交申請,接受審查。如果關乎安全保障問題,日本政府將介入,防止技術流向海外的事態發生。

       

      日本政府將在今年秋季修改政令,改為以表決權為標準。例如,某日本企業有1000股有表決權股份,200股無表決權股份,外資取得100股的情況下,按股份計算,出資比例為8.3%,原本不會被列為限制對象。但是按表決權計算的話,比例為10%,將受到限制。

      

      優先股是無表決權股份的代表。經營重建中的企業針對支援企業實施第三方配股增資時會使用優先股,此次變更標準後,將容易對這些企業進行外資出資限制。另外,多家海外企業聯手,合計行使10%以上表決權的情況下也將受到限制。

     

      在外資收購日本企業的案件中,以經營不振的企業為對象的案件居多,例如日本顯示器(JDI)就決定歸入中國企業等旗下。日本政府鼓勵有助於推動日企重建的投資,一方面,在與國家安全保障直接相關的領域,計劃加強限制。

      

      美國以安保為由加強外資對美投資的限制。對於中國的華為技術,通過禁止政府部門採購該公司産品等措施對華為進行排除。在日本政府內部,擔心中國企業的聲音也很強。據調查公司RECOF(東京千代田區)統計,包括非上市企業在內,中國企業對日本企業的併購案件保持在每年50起左右的水平。

       

      日本政府近期還擴大了《外匯法》上外資限制對象的行業。除了之前的原子能等,還能夠監視外資對移動電話、個人電腦、半導體記憶體等製造業以及軟體企業的投資。限制的標準也更加嚴格。

  

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