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俄羅斯糧食大豐收,但煩惱來了

2018/01/08

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      俄羅斯2017年穀物産量達到1億3000萬噸,創出了歷史新高。由於小麥等收成增加,普丁政權將加快擴大出口,但港口和內陸運輸網的建設滯後正在成為絆腳石。無法出口的多餘糧食在國內堆積如山,2018年以後,預計産量也將轉為減少。在世界糧食市場,俄羅斯的存在感不斷提升。在此背景下,糧食出口的擴大或將成為該國經濟興衰的關鍵。

    

10月,新西伯利亞州的糧食收穫(TASS-KYODO)

     

    「這是歷史性的收穫量。是輝煌的成績」,俄羅斯總統普丁在12月中旬的年度記者會上,如此稱讚了農業領域的增長。據俄聯邦統計局統計,該國2017年糧食産量比2016年增長11%,達到1億3410萬噸(速報值),高於曾創歷史最高紀錄的1978年(1億2700萬噸)。糧食産量增加被認為得益於風調雨順和生産技術的提高。

 

    據聯合國糧農組織(FAO)統計,從2016年糧食産量來看,俄羅斯僅次於中國、美國和印度,位居世界第4位。在世界糧食市場,正在提升存在感。這個糧食年度(2017年7月~2018年6月)的出口量有望比上年同期增長3成,達到4500萬噸。與啟動國內剩餘糧食出口的2000年代初期相比,增加至數十倍。此外,出口目的地也迅速擴大至非洲和亞洲等100多個國家。

 

    俄羅斯政府正在加快建設用於擴大出口的基礎設施。將在現有港口設置糧食運輸用電梯,以推動出口能力的增強。為了促進出口,10月還面向一部分地區,將從國內港口出口的糧食的鐵路運費下調了1成。在遠東和中俄邊境地區,國有企業等正在建設糧食設施。

     

  

    不過,這些舉措仍跟不上産量的擴大。正在建設的設施全面投入使用預計要等到2020年以後。農業調查公司「SovEcon」的AndreySizov認為,「出口能力基本已達到極限。如果沒有基礎設施的制約,全年出口6000~7000萬噸是完全可能的」。

 

    出口方面的制約還正在給俄國內市場造成負面影響。俄羅斯糧食聯盟表示,「無法出口的過剩糧食增加,國內價格正在進一步下降」,由於收益惡化,一部分地區出現了陷入虧損的生産者。此外,開始減産的生産者也很多。該國農業部表示,2018年糧食産量預計降至1億1000萬噸,將時隔3年轉為減少。

 

    俄糧食聯盟的國際關係局長奧列格·馬洛菲耶夫(音譯)指出,為了擴大生産和出口,「降低運輸成本等提升國際競爭力的舉措不可或缺」。具體來説,列舉了引進運輸容量大的貨運車輛、以及旨在提升品質的補助的必要性。普丁也在記者會上承認,「顯然針對生産者的支援是必要的」。

 

    對於俄羅斯經濟來説,國家財政收入的5成被認為依賴資源相關産業。在礦物資源等價格低迷的背景下,推動獲得外匯手段的多樣化成為當務之急。包括糧食在內,俄羅斯的農産品的全年出口額在過去10年裏激增至3.5倍。該國農業部長特卡喬夫提出了使農産品出口在今後10年裏進一步倍增的想法。能否將糧食出口培育為新的增長原動力將受到考驗。

 

      日本經濟新聞(中文版:日經中文網)小川知世 莫斯科

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