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日本勞動方式改革的真正目的

2017/03/29

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      中島裕介:勞動方式改革不能就這麼止步。日本首相安倍晉三一直重申「推進基於勞動者立場的改革」,但不得不説這一點並未完成。即使單純改善勞動者的待遇,如果不提高生産效率的話,將無助於提高日本企業在全球的競爭力。日本政府和民間有必要攜手不斷推進旨在提高日本經濟實力的「新的勞動方式改革」。

 

    此次日本政府匯總的執行計劃針對育兒、護理和工作的兼顧、促進老年人就業等雇用領域的9項課題全面提出了對策,這一點意義重大。雇用制度改革經常因勞資對立而遭遇挫折。可以説此次由日本政府形成首相主導局面,為解決勞資之間無法解決的未決問題鋪平了道路,在這一點上邁出巨大一步。

 

    不過,日本需要的勞動方式改革不僅僅是善待勞動力。日本經濟的弱點在於人口減少加速,如果置之不理,潛在增長力將持續低迷。為解決這一問題,必須舉勞資雙方之力推動盡可能多的勞動力就業,提高每一個人的工作能力。

 

    包括伴隨「陣痛」的改革在內,日本政府有必要完善旨在提高日本的勞動能力的規則。在此次的實行計劃中,稅制和社會保障的改革僅為抽象論。但是,如果要促進老年人和女性參與勞動,養老金的給付起始年齡和配偶扣除調整的討論將難以避免。即使是不受歡迎的政策,為激發廣泛階層的工作意願,也必須討論是否實施。

 

    法國和德國等受生産效率低迷困擾的國家跨越勞資的對立,向放寬解雇限制和規則的明確化發起了挑戰。而日本仍處於落後一圈以上的狀態。在完善職業訓練等安全網的同時,加強促進勞動力轉向增長産業無疑是日本面臨的課題。

 

    對於勞動方式改革的目的,如果將目光從「保護勞動力」轉向「提高增長力」,日本政府應做的事情還有很多。不僅是企業,勞動力也需要做好持續磨練自身能力的準備。在維持良好勞動環境的如今,更應該挑戰提高每個人勞動能力的改革。

 

      日本經濟新聞(中文版:日經中文網)中島裕介

 

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