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日本吸引外國客要從海、空全面出擊

2016/08/18

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       日本國土交通省為了吸引訪日遊客,將採取行動加強海路和航空路線。將討論推出遊輪運營企業能優先預訂港口進出港配額的制度。此外,進駐地方機場的國際航線的著陸費下調的制度也將得到擴充。為了實現到2020年將訪日外國遊客增至4000萬人的目標,將完善接待體制。

 
       日本國家旅遊局(JNTO)8月17日發佈的數據顯示,7月訪日遊客按單月計算創出歷史新高。拉動訪日遊客增長的是遊輪。7月停靠數量達到上年同月的1.4倍,增至92班,旅客人數超過20萬人。遊客的近1成乘坐遊輪到訪日本。

       日本國土交通省提出了將遊輪旅客增加至全年500萬人的目標,但在一部分港口,越來越難以獲得進出港配額。為此,將設置一定條件允許部分遊輪運營公司優先預約進出港日期。條件包括對擁有海關和出入境管理等職能的旅客大樓以及免稅店入駐的商業設施等進行投資。

       根據現行的日本《港灣法》,運營公司向管理港口的地方政府申請希望進出港的日期。地方政府原則上按申請先後順序接受預約。如果儘早確保進出港配額,運營公司將易於推出旅遊商品。一方面,隨著港口設施的完善,還有望迎來消費的擴大。

       日本國土交通省計劃最早在今年秋季設置相關研討會,包括對《港灣法》進行修訂等,力爭在2017年春季敲訂製度的詳細內容。據稱,世界最大遊輪企業美國嘉年華公司(Carnival Corporation)和美國皇家加勒比海遊輪公司(Royal Caribbean Cruise)似乎已經向日本政府表明了投資的意向。

       一方面,日本國土交通省還將推進擴大航空路線。例如,在日本政府管理的機場新開通國際航班之際、中央和地方將擴充航空公司著陸費負擔減為零的制度。自2017年度起,將優惠期間從1年延長至3年,同時將對象擴大至地方管理的機場。將增加來自海外的航線,以吸引訪日遊客前往日本地方城市。

  以廉價航空公司(LCC)經常採用的法國空中巴士的中型飛機「A320」為例,日本中央政府管理機場的著陸費為每次約8萬日元(約合人民幣5300元)。對於航空公司來説,全年的負擔可能達到3000萬日元左右。2016年度,鹿兒島、熊本等11個機場適用了下調著陸費的措施。不過,存在航空公司即使進駐地方機場、也會很快撤走的案例。日本政府認為要讓國際航線紮根地方機場需要一定期間的優惠,因此將擴大相關制度。日本觀光廳的田村長官表示,「廉航和遊輪間正在出現競爭。廉航也具有增長空間」。
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