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Home > 政經觀察 > 經濟政策 > TPP加強知識産權保護踢中國屁屁?

TPP是踢中國屁屁嗎?(4)

2015/11/16

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      編者按:12國就跨太平洋經濟合作協定(TPP)10月5日達成基本協議,這個佔全球GDP約40%的經濟圈在中國也掀起了熱議,有人將TPP翻譯成「踢屁屁」,認為是針對中國的。歐巴馬也強調TPP的意義:「世界經濟規則要由我們制定,而不是中國那樣的國家」。

      那麼TPP到底是不是踢中國屁屁?日本政府日前公佈了TPP談判達成協定的31個領域規則的詳細內容。日經中文網分5次刊登TPP的規則,讀者可以從中體會是不是在踢中國屁屁。

  TPP注重在加強專利和著作權等知識産權的保護措施。此舉意在防範在新興市場國家普遍的倣冒品製造等,以推動企業的技術革新等。

 藥品

  在各國,專利在申請之後會獲得約20年的保護,臨床試驗內容等藥品實際製造不可或缺的開發數據的保護期限各國有所不同,分別為5~12年。

  如果保護期限短,廉價仿製藥將很快在市場上出現,各國政府能借此降低醫療費。另一方面,如果製藥公司無法在某種程度上確保壟斷性的製造和銷售時間,有可能難以收回鉅額的研發費用,導致新藥開發陷入停滯。

 
  因此,圍繞生物藥品的專利,擁有大型製藥公司的美國主張保護期限定為12年。而希望降低醫療費的澳大利亞和新興市場國家則希望定在5年以下,談判一度陷入僵局。

  最後,TPP協調了雙方利益,以「實際8年」達成妥協。日本保護期限原本就是8年,因此影響有限,但有製藥行業相關人士表示:「由於新興市場國家的保護期限延長,製藥企業的投資環境將不斷完善」。

 反盜版措施

  TPP談判12國還就嚴厲取締商品盜版和假冒名牌達成了協議。以日本為例,文學作品和音樂著作權的保護期限現在為作者死後50年,但根據協定,包括電影在內,將統一定為70年以上。在經濟合作與發展組織(OECD)34個成員國中,定為50年的國家只有日本、加拿大和紐西蘭,但今後保護期限將與歐美等眾多國家保持一致。

  此外,TPP還引入了在著作權和商標受到侵害的情況下,即使無法嚴格計算受損規模也要支付一定賠償金的機制。根據日本的現行制度,要查處著作權遭侵害的情況需要權利人提起訴訟,但根據TPP協定,即使沒有提起訴訟,也可以根據當局的自主判斷加以取締。

  不過在日本有聲音擔心,這將阻礙角色扮演(Cosplay)、同人漫畫和模倣作品等二次創作。在這種情況下,納入了只要不給權利人的收益造成影響,即不納入查處對象的規定。

 專利權保護

  此外,專利權的保護也將得到強化。專利審查所需時間在各國明顯不同,日本從申請開始平均需要1年半,但在越南則需要4年以上。專利從申請開始後20年為保護期限,因此,如果審查花費較長時間,實際的權利保護期限將隨之縮短。TPP規定審查期限最長為5年,如果需要更長時間,將相應延長保護期限。
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