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日本加快緬甸步伐

2012/03/16

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       日本正加強與緬甸的經濟關係。日本政府計劃把向緬甸提供的政府開發援助(ODA)用於港口和鐵路等大規模基礎設施建設。目前雙方正在就時隔25年後重啟ODA一部分的日元貸款進行調整。日元貸款初步計劃是在位於仰光郊外的經濟特區迪拉瓦建設企業工業園。雙方希望在今年4月下旬的日緬首腦會議上達成協定。日本的民間企業也正在加快前往緬甸投資的步伐。

       資源豐富,並擁有6200萬人口市場的緬甸,在亞洲經濟急劇增長的背景下,是尚未開發的「處女地」。今年1月,英國外長、美國國務卿希拉蕊先後訪問緬甸,2月6日美國政府宣佈部分解除經濟制裁,投資的環境逐步具備。歐美一些企業已經先於日本開始在緬甸加強投資。至去年年底,針對緬甸被認可的累計投資額中,中國是第一位,第2位是泰國,而日本對緬甸的投資只有中國60分之1。

   根據去年6月制定的方針,日本ODA的使用主要限於醫院和學校的建設。而此次日本希望通過日元貸款,先於歐美國家進入緬甸的基礎設施建設。如果日元貸款成功重啟,將是1987年因該國軍事政變而停止日元貸款以來的首次。

   目前,日本向緬甸提供的是無需償還的無償資金援助,援助總金額最多只能為數十億日元規模。由於緬甸的累積債務償還陷於停頓狀態,援助規模可達數千億日元的日元貸款已經陷入中斷。兩國將在今年3月就累積債務的償還方法和債務額減免問題展開事務級會談。

   緬甸政府計劃建設該國最大規模的、約2400公頃的大型工業園區。同時還計劃建設可供大型運輸船和貨櫃船使用的港口,並將工廠和倉庫加以集中,以建成大型出口基地。日本外務省表示,中國、新加坡以及印度等國也正在研究參加上述項目。日本希望通過重啟日元貸款達到掌控項目主導權。

       在歐美逐步解除對緬甸經濟制裁的背景下,日本的民間企業也加緊接近緬甸,商業目的前往緬甸的日本人急劇增加,投資、市場開拓等動向非常活躍。從去年9月至年底,日本經濟團體聯合會、經濟同友會、日本商工會議所等日本經濟團體接連向緬甸派遣訪問團。據緬甸政府相關人士稱去年上半年還基本上沒有,到了下半年「1個月就有10個以上的日本經濟人士的訪問團」。

       今年3月日本貿易振興機構舉辦的投資考察團將前往緬甸,共有約40家商社和製造商參加。除參觀工業園和日資企業外,還將與當地企業舉辦交流會,尋找將來的合作夥伴。

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