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中國如果打稀土牌,有利也有弊

2019/05/30

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貿易戰

 

   稀土生産集中於中國。美國地質勘探局(USGS)統計顯示,中國産量達到12萬噸,大幅超過居第2位的澳大利亞(2萬噸)和第3位的美國(1.5萬噸),佔到世界整體(17萬噸)的7成。

 

   「中東有石油,中國有稀土」,為實現經濟增長而在1970年代轉向改革開放的最高掌權者鄧小平很早就將稀土視為戰略資源。中國也一直在完善開採出來的稀土的半産品和産品的加工和生産基地。

  

含有稀土的岩石(REUTERS)

 

   不過,出口限制伴隨代價。日本金屬市場調查公司IRuniverse的社長棚町裕次指出,「從中長期來看,對中國自身的打擊也很大,難以想像真正實施限制」。

 

  2010年縮小對日本出口稀土之際,作為供應商的信譽受到懷疑,成為促進來自他國的替代採購和不使用稀土的技術開發的契機。如果位於供應鏈下游的企業無法向屬於「客戶」的美國出口,將遭受打擊。

 

   日美歐認為中國的出口限制屬於隨意優待國內産業的政策,曾向世界貿易組織(WTO)起訴,2014年中國「敗訴」。目前中國主張美國的懲罰性關稅違反WTO規則,但稀土禁運有可能使這一主張失去説服力。

 

   日本經濟新聞(中文版:日經中文網)貿易問題採訪組

  

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