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佐科上台改變中日在印尼高鐵競爭形勢

2015/09/30

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        印度尼西亞的佐科政權決定採用中國的高鐵項目方案,其背景在於印尼推行的經濟政策是財政預算將優先開發首都雅加達所在的爪哇島以外其他地區。佐科政權拒絕政府為高鐵項目提供預算,而能夠提供鉅額融資的中國企業佔據了有利優勢。不過,也有很多觀點指出交付日期等有難度,項目的前景仍存在不透明感。

印尼總統(右)15年3月訪日時乘坐東海道新幹線的希望號列車
       中國企業已確定接到訂單的是連接雅加達和萬隆的約140公里高鐵項目。該路段被定位為通往泗水的730公里建設構想的先行區間。日本國際協力機構(JICA)從2013年底開始進行業務可行性調查,日本企業原本先行一步。

     形勢發生改變是在去年10月佐科政權上台之後。佐科表示「將不使用政府預算。希望由企業推進」,日本企業對於這種表態感到困惑,觀望態度一度出現擴大。

     佐科在競選綱領中提出加快基礎設施開發,但作為投入政府預算的對象,一直表示「鐵路方面將優先(資源豐富、同時發展落後)蘇門答臘島和蘇拉威西島」。

 在爪哇島以外的島嶼中,缺乏港口和運輸基礎設施、當地産業發展落後的地區很多。此外還因為雅加達—萬隆之間已有鐵路和高速公路,可在3小時左右到達,相比再為建設高速鐵路而投入鉅額預算,在爪哇島以外優先投入公共投資更能擴大支持階層。

 實際上,雅加達—萬隆的高速鐵路並未納入今年1月發佈的5年優先項目清單。在決定暫停計劃的9月3日的總統決定中表明,「高速鐵路將定為不使用國家預算、融資合約不提供政府擔保的BtoB(企業對企業)項目」。

    日本經濟新聞(中文版:日經中文網)渡邊真央 雅加達
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