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建立日本式「健康碼」制度或是遏止新冠捷徑

2020/07/21

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新冠病毒

  日經中文網特約撰稿人 張石:目前日本的新冠疫情出現大幅度反彈的趨勢,已有人説是第二波已經來臨,東京從7月9日開始連續4天超過200人,7月16日,感染者達286人,刷新以往紀錄, 17日293人、18日290人,從日本全國來看,7月15日,日本共檢測出454名新增感染者,是解除緊急事態宣言以來最多的一天,16日,更有623名新增感染者,再次更新解除緊急事態宣言以來新高,為新冠在日本流行以來單日第三多,18日更達662人。

   

帶著口罩穿梭於東京原宿的行人(7月11日,東京都澀谷區)

                 

  在4月16日全國實行緊急事態宣言以後,感染人數在急遽下降,在6月7日至13日一週裏,超過政府解除緊急事態宣言的標準之一,也就每週平均每天10萬人口中新增感染者為0.5人的,只有東京都、北海道、岐阜縣,另有33縣一週清零;現在疫情已在全國不斷展開,除一都三縣是重災區外,在7月11日到17日的一週裏,清零縣只剩6個縣。

 

  由此可見,解除緊急事態時間稍過,疫情立刻反彈,而從中央政府到地方政府,也漸漸失去再次實行事態宣言,向停業的企業和個人進行補助的財政體力,這説明安倍政權所稱讚的「日本式的抗疫」模式是一種週而复始的怪圈,沒有找到真正的出口的戰略,那麼怎樣才能找過防疫和經濟活動重開兼顧的模式呢?我覺得以中國為首的一些抗疫和復工都比較成功的國家採取的「健康碼」制度及類似的制度很值得日本借鑒。

 

  「健康碼」首先是冠狀病毒病中國大陸疫情期間,所啟用的一種二維碼的應用程式,作為個人進入各種公共場所的電子通行證使用。該二維碼除包含必要的個人基本信息外,還利用大數據和相關部門的權威數據相連,在經過實名認證後,可以查看本人是否為新冠肺炎確診或疑似患者、是否為與新冠患者有密切接觸的人員、是否為近14天入境人員、核酸和抗體檢測結果及旅遊史等,這些數據經與後臺比對和綜合判斷後形成「風險提示」,賦碼規則也會根據疫情防控要求和變化及時調整。此二維碼分紅、黃、綠三種顏色,一般來説,綠碼,在各種公共場所和交通工具上等可以亮碼通行;黃碼,要實施7天內集中或居家隔離,連續申報健康打卡超過7天都呈現正常後,可以轉為綠碼;紅碼,實施14天的集中或居家隔離,在此期間經過連續申報健康打卡,合格後轉為綠碼。因此,只有獲得「綠碼」才能相對自由地出行和進入各種公共場所。

       

顧客正在用APP掃健康碼進入商場(4月,中國大連)

            

  中國大陸先是依託大數據、雲計算等數位技術在全國多地相繼推出了本地的健康碼 ,一些大中城市等啟用基於支付寶平臺的「健康碼」,騰訊平臺的防疫健康碼也覆蓋相當廣闊的市縣,目前,依託全國一體化政務服務平臺,全國絕大多數地區「健康碼」信息已實現互通互認。

        

  韓國的防疫模式曾在全球廣受讚揚,韓國也是像日本一樣,在未封城、未全面封鎖經濟的情況下,以最為有效的方式迅速控制了感染擴大。韓國政府建立了防疫網站,利用與醫療保險、護照、銀行卡、信用卡等聯動的居民身份號碼的大數據,匯集智慧手機定位數據,進行疑似病例和全體與感染相關人員的徹底追蹤,並將確診病例的位置標示在地圖上提供人們防範,但是在5月1日深夜,首爾一名男性感染者先後前往梨泰院多家夜店,導致群聚性感染。截至5月30日,與梨泰院相關的確診病例升至269例。

              

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