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WTO前總幹事:美國行為是難以容忍的脅迫

2019/12/10

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       相當於世界貿易組織(WTO)的「最高法院」的高級委員會(定員為7人)的2名成員的任期于1210日結束,只剩下1個人,低於審理案件所需的人數。成員國上訴的案件的審理在事實上將無法進行,貿易爭端的解決功能將停止。記者針對關鍵問題和今後的對策採訪了專家。

 

       記者:美國持續單方面拒絕高級委員的補充和連任。

 

       WTO前總幹事帕斯卡爾·拉米:這是難以容忍的脅迫,在國際關係中是不可以的。是對裁決內容不滿,還是對制度本身有意見?美國應該明確表示擔憂什麼、想做什麼。此外,美國還威脅稱不批准世貿組織的預算案。國際關係並非爭輸贏的體育比賽。各國的利害關係複雜而不同,應當相互尊重,展開對話。

 

帕斯卡爾·拉米

 

       記者:存在哪些問題呢?

 

       帕斯卡爾·拉米:一個是高級委員的選擇方法。要制定新的貿易規則,當然需要成員國的全體同意。但是,此次是世貿組織程序的問題,不需要全體同意。可以通過少數服從多數的方式來確定。很多國際機構也以少數服從多數來決定程序問題。

 

       另一個是爭端處理制度的改革。高級委員是否恰當解釋世貿組織協定,同時加以運用?最終裁決的內容是否具有重新審理的餘地?爭論焦點涉及多方面,呼籲改革的聲音正在加強,這應該是合理的。要解決問題,只能展開磋商。

 

       記者:如果高級委員會停止運行,今後的貿易爭端應如何解決?

 

       帕斯卡爾·拉米:眼下只能在現行的制度內加以應對。歐盟和加拿大已達成協定,如果在雙方的爭端中出現上訴的案件,將由前高級委員仲裁。還有一個方法是避免上訴、接受一審的爭端處理小委員會(專家組)裁決。

 

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