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日本基礎設施出口應尋找與中國分棲共存之路

2019/02/20

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  上杉素直:日本在最近的國際會議和外交舞臺上倡導「質高(高質量)」,借此委婉地牽制中國,這已成為司空見慣的情景。質高是高質量基礎設施投資的簡稱,日本政府相關人士頻繁提及這一説法。這個説法的含義是,為了推動以亞洲為代表的發展中國家發展,儘管今後必須建造龐大的基礎設施,但也不能忽視基礎設施本身的質量以及投融資的質量。

      

  眾所週知,中國提出「一帶一路」,借助亞投行(AIIB)等,正在積極加強參與周邊國家的基礎設施建設。中國讓自身的資金量發揮作用、借此發動攻勢,「質」這個關鍵字包含了對此的諷刺之意。

     

  日本政府相關人士至今仍念念不忘的是印度尼西亞爪哇島的高鐵項目。日本企業獲得訂單曾被認為是確定無疑,但數年前的招標結果卻是日本最終敗給了不增加印尼政府財政負擔的中國。中國的做法類似於減價銷售,這種做法的是是非非暫且放在一邊。但對於把官民合作出口基礎設施定位為增長戰略支柱的日本政府來説,這是令人震驚的失敗。

     

      

  此外,目前或將成為日本基礎設施出口戰略重大轉折點的是日立製作所在1月的決斷。該公司針對在英國推進的核電站建設項目宣佈,因與英國政府等的費用分擔談判陷入僵局,將凍結項目。核電一直被定位為日本基礎設施出口的招牌,但伴隨相繼放棄或凍結相關項目,日本企業主導的海外核電項目已經歸零。

     

  把日本在社會建設方面積累的方法和經驗應用於海外的基礎設施出口今後也將不斷推進。不過,是否可以把核電項目歸零視為良機,稍微試著改變日本基礎設施出口的重心呢?那就是從容易與中韓産生價格競爭的硬性基礎設施,轉向能充分發揮日本經驗和優勢的軟性基礎設施。

   

  軟性基礎設施包括醫療系統、教育制度等各種領域,均具有發起挑戰的價值。其中,我有意關注的是金融。日本的金融系統在交易的穩定性和完成度方面居於世界頂尖水平。雖然日本在金融科技領域存在起步晚的方面,但作為發展中國家今後必需的經濟發展基礎設施,日本的金融系統可以説達到無可挑剔的水平。

    

  雖然沒有大張旗鼓地宣傳這是基礎設施出口,但從實際情況來看,即使這樣説也不奇怪的嘗試已經開始。在東南亞國家緬甸,以日本超大型銀行和保險行業響應日本金融廳號召的形式,兩國展開了廣泛金融合作。相關人士對此寄予厚望,希望這種模式能夠成功。

    

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