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弗朗西斯·福山:川普威脅美國的地位

2017/12/11

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    弗朗西斯·福山:在川普當選美國總統之際,很多聲音擔憂美國民主制度的弱化和錯誤政策不斷。但到目前為止,這僅僅是杞人憂天。

  

     調查當局正在調查俄羅斯干預總統選舉的嫌疑,同時媒體也在嚴厲追究總統的錯誤言行。作為美國民主主義的核心,「制約與平衡」(balance check)機制也在發揮作用。美國與墨西哥邊境的高牆建設沒有啟動,醫療保險改革法案(歐巴馬醫改法案)也沒有被廢除。

 

 

      正在受到沉重打擊的是美國的政治文化。保守對自由主義這種政治和社會的二極分化在川普政權誕生之前就已出現,但川普正試圖通過發出煽動人們憤怒的言論,來進一步加深這種分化。

 

     一個例子是,譴責為抗議種族歧視而在奏國歌之際拒絕起立的美式足球黑人運動員。非但沒有推動國家團結,反而有意識地將自己支持階層的不滿的矛頭引向運動員。川普還連日抨擊主流媒體,也是因為知道這樣做受支持階層歡迎。

 

      川普政權還在對政黨産生巨大影響。首先是正在瓦解古老的共和黨。該黨傳統上的基本路線是,擁護自由貿易,積極參與國際秩序構建。但隨著川普成為領導人,正在轉向民粹主義的方向。此外,還在推動民主黨的左轉。像(與希拉蕊爭奪民主黨總統候選人提名的)桑德斯那樣抨擊大企業的左派,在支持該黨的活動家之間,正在增強勢力,這也是危險的。

 

    在反對派之間,很多觀點認為川普「是充滿問題的總統,即使不彈劾,1個任期後也將下臺」,但這過於樂觀。厭惡川普的民眾集中於紐約州等沿海地區,而起決定作用的是,在去年的選舉中支持川普的內陸地區的白人勞動者階層。失業率下降等經濟的改善趨勢構成東風。在2020年總統選舉中獲得連任的可能性很大。

 

     政策方面最令人擔憂的是外交。川普未能贏得作為領導人應得到的信譽和尊敬,僅僅這一點就在削弱美國的地位。眼前的問題是,與朝鮮發生軍事衝突的可能性被低估。觀察股票市場的動向發現,投資者似乎認為會保持現狀,但這很危險。

 

     對於朝鮮的核開發,需要採取強有力的對抗措施,但川普只是在重覆極端的言辭。這些言辭有可能讓其自身陷入窘境。如果朝鮮不停止挑釁行為(如繼續推進核試驗等),川普將看起來像個傻瓜。或許因不願看到這種局面而採取行動。另一方面,如果不採取任何行動,川普的威脅有可能被輕視為只會動嘴。

 

     與在國際上發揮強大領導力相比,川普政權更積極倡導「本國優先」,這種姿態或將成為促使影響力從美國流向中國的因素。川普在作為總統候選人時,曾嚴厲批評中國,但實際上卻沒有任何行動。非但沒有向國際社會宣傳人權和民主主義,反而看起來很青睞俄羅斯總統普丁等專制領導人。

 

 

     美國優先主義並非源於川普。「911」恐怖襲擊事件後在阿富汗和伊拉克發動的戰爭被理解為失敗,在全球化導致的失敗者發出不滿聲音的背景下,美國優先主義不斷形成。從這個意義上來説,目前類似於越南戰爭後的1970年代的美國。不過,當時雷根總統隨後上台,美國開始與世界重新加深了關係。外交是首腦顯示出領導力就能讓人們信服的領域,美國優先主義的趨勢並非不可逆轉。

 

     美國要重振雄風,必須阻止社會分裂,在煽動分裂的川普政權下很難做到。首先民主黨應努力推出能理解支持川普的白人勞動者階層想法的候選人,以贏得2018年的中期選舉,這至關重要。

 

 弗朗西斯·福山(Francis Fukuyama):哈佛大學博士。針對世界秩序的理想狀態、美國政治思想和外交政策廣泛展開分析和闡述。著作有《歷史的終結》等。現年65歲。

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