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亞投行飛躍的條件是「去中國化」

2017/06/16

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  6月16~18日,中國主導的亞洲基礎設施投資銀行(亞投行、AIIB)將在韓國濟州島舉行第2屆年會。亞投行的成員國和地區數量有望在2017年內突破80個,超越由日美主導的亞洲開發銀行(亞開行、ADB)的67個。從目前來看,亞投行的運行平穩,但今後作為金融機構能否實現飛躍將受到關注。

 

金立群2016年1月16日在亞投行開業儀式上

 

  2016年1月,亞投行開業時的成員國和地區僅為57個。進入2017年後,批准加拿大、比利時、香港和巴林等20個國家和地區加入。亞投行行長金立群透露展望稱,2017年內成員數量將達到85~90個國家和地區。

 

  另一方面,亞投行還與被視為競爭對手的亞開行簽署了業務合作備忘錄,正展開合作。這也是理所當然的,因為在截至2017年5月底亞投行批准的13個項目中,巴基斯坦的道路建設、孟加拉國天然氣設施等3個項目是與亞開行的合作融資。

 

  此外,包括世界銀行和歐洲復興開發銀行(EBRD)等在內,亞投行的合作融資達到10起。13起的投資額合計僅為21.75億美元,從亞投行1000億美元的資本金來看,投資顯得非常保守。

 

  大張旗鼓誕生的亞投行曾被視為中國推進「一帶一路」構想的「神器」。

 

  「為何是阿曼?」2017年12月,日本政府感覺到了警惕。當時,亞投行決定向很難算得上「亞洲國家」的阿曼的港口建設投資2.65億美元。不少人感到此舉有確保連接中國、中東、非洲和歐洲的海上交通要衝的意圖。

 

  但是,即便亞投行在中國主導下設立,要想獲得作為國際機構的信譽,就必須盡可能消除中國色彩。亞投行在投資對於社會和環境的影響評估方面,基本沿襲了世界銀行的作法。其5名副總裁中,3人來自歐洲,金立群也多次表示亞投行並非「一帶一路」的手段。

 

  作出呼應的是印度。雖然印度沒有派政府高官參加中國5月14~15日在北京召開的「一帶一路國際合作高峰論壇」,但計劃在基礎設施建設方面積極利用亞投行。雖然仍未獲得批准,但在亞投行目前審查的13個項目中,印度項目數量最多,達到7個。其中部分項目有望在此次年會上得到批准,印度財長阿朗·傑特利將在亞投行年會上舉行研討會。

 

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