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佈雷默:中國用經濟發力而非軍事

2015/06/02

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  伊恩·佈雷默:1980年以來,國際政治唯一的「定數」就是中國的崛起。但是,中國經濟影響力的擴大與軍事作用的擴大完全呈現不同面貌。

伊恩·佈雷默
  在可預見的將來,中國不大可能去挑戰美國的軍事優勢。在東亞地區之外的世界各地,維持美軍控制的局面對中國來説也很有益。因為那樣可以抑制國際衝突風險,避免影響到中國的經濟發展。

  即便在亞洲,中國領導人也已認識到,如果中國態度強硬,包括印度在內的鄰國就會加強與美國的關係。另外,面對世界第三經濟大國的日本,預計中國依舊會設法避免對兩國貿易關係造成不必要的損害。

  中國也許會向較小的鄰國,尤其是與美國沒有同盟關係的越南等國發難。預計2015年下半年還會對台灣顯出高壓態勢,當然中國領導人將台灣問題視為國內問題而非外交問題。總體來講,由於中國正處於經濟增長與經濟改革的敏感時期,因此不會主動挑起有可能對貿易造成不利的安全危機。

  但中國擴大在經濟方面的影響力則另當別論。通過亞投行(AIIB),中國已開始對美國主導的世界經濟秩序發起全面進攻。從未有哪個國家能像中國那樣有效利用國家主導的經濟力量來擴大影響。

  美國曾在70年前斥資相當於國內生産總值(GDP)約4%的資金用於歐洲的戰後復興。通過這項「馬歇爾計劃」,美國使最大貿易夥伴歐洲的經濟實現復甦。這是一個建立由美國領導的世界秩序、阻止共産主義西進的戰略性投資計劃。

  結束多年來在伊拉克和阿富汗的戰爭後,美國民眾要求加強對國內的投資,估計不再會支持同樣規模的外交支出。

  不同於「馬歇爾計劃」只向自由民主國家和基於市場經濟的改革投資,中國則與各國政府進行談判,旨在實現北京談判影響力的最大化。其主要目的並不是長期供應初級産品以及為在外國的中國企業和勞動者創造機會,而是儘量讓外國政府採用中國的工業通信和互聯網標準,遵從中國的金融機制和規定,進一步推進人民幣的國際化進程。

  中國成功拉攏英國等美國的同盟國加入中亞投行使得中國的國際影響力在各方看來陡然一躍。而且估計日本也將加入亞投行。

  多數美國人一直認為中國早晚有一天將採用西方的政治、經濟標準,如果不這樣的話將面臨著前蘇聯那樣的解體風險。但是,這種假設在現在看來顯得目光短淺。圍繞經濟影響力,美國與中國在全球展開競爭的可能性極高,夾在兩國之間的所有國家將不得不面臨著艱難的經濟抉擇。

  伊恩·佈雷默(Ian Bremmer):在世界政治風險分析方面深受好評。歐亞集團為美國調查公司CEO。著作包括論述不存在主導國家的時代的《各自為戰:G零世界中的贏家與輸家》等。現年45歲。

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