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日本政壇大地震

2017/08/01

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安倍困局

  日經中文網特約撰稿人 柯隆:日本政壇易主似乎是其傳統,過去30年首相換人也跟走馬燈一樣。好在無論政壇再如何動盪,日本社會都不混亂。這可能跟日本的政體以及社會結構有關係。

 

     首先,中央政府的各省廳(用中國話説就是部委)的第一把手,也就是大臣(部長)、副大臣和政務官是由總理(首相)直接任命的,真實身份是政治家,偶爾也會有民間人士被委以重任。各省(部)的次官,即行政副部長及以下官員都不是政治家,被稱為官僚,這些人是公務員,通過考試上來的。他們掌控著中央政府的實際業務。

   

  通常一屆政府都要換好幾任大臣,每隔一段時間首相就要宣佈改造內閣,也就是另外委任大臣、副大臣和政務官。這樣走馬燈式的換人有一個好處,就是執政黨可以有更多的議員嘗試當一次大臣或副大臣。對於政治家來説,在其檔案中有這麼一筆,比如原財務大臣,那是非常光彩的事,而且在大選時也有利於獲得更多的選票。

 

稻田朋美辭職後,出席離職儀式(7月31日上午,本防衛省)

    

 

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  但無論大臣怎麼換,實際掌控業務的是行政副部長,所以,局勢不會亂。其實,不僅僅是大臣像走馬燈似的經常換,首相也跟走馬燈一樣換個不停。説句極端的話,這個國家誰當首相似乎都差不多。過去30年,日本換了近20個首相。當日本的政治家談及權力鬥爭的時候,絕對沒有血雨腥風的味道,也就是一場政治博弈的成敗。敗了還可以捲土重來,不會被踏上一萬隻腳。所以日本政壇的權力鬥爭是極其溫和的。

    

  其實,日本的政治家早已經職業化,沒有多少油水可圖。首先,政治家的權力有限,他們被媒體監督,被非政府組織(NGO)監督,被選民監督。他們幾乎搞不定任何一件對自己有利可圖的事情。現在轟動日本政壇的一個醜聞「加計學園」事件,該學園的理事長是安倍首相的好友,該學園申請開辦獸醫學部(學院),被質疑安倍首相或其手下的人暗中為加計學園通融。但到目前為止沒有發現安倍首相及其手下有收受該學園錢財的證據,即使通融了,但沒有得到實際的好處,所以,並算不上什麼大事。結果此事一直鬧到國會,把相關人員弄來聽證。如果不是對當政治家有特殊興趣的人,不會出來參選議員。

    

  當然,不僅日本如此,美國也很相像,現任的美國總統有足夠的個人資産,我相信他競選美國總統不是為了個人的經濟利益,我也看不出他對政治或國家利益有什麼使命感,我看他只是為了一種體驗,人嗎,有了錢,就想要榮譽,風光一把。

    

  再回來看日本政壇。安倍首相曾經當過一屆首相,約1年時間,非常不成功。據説促成他辭職的直接原因乃嚴重的胃潰瘍。安倍家族也是擁有萬貫家財的家族,那為什麼還要二次出山呢?其中一個重要原因是安倍首相希望修改憲法,修正戰後日本走過來的道路。這也算是多少有點使命感的人吧!

 

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