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社評:平成時代的日本是未完成的成熟國家

2019/05/01

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從「平成」到「令和」

        

  隨著全球化的推進,日本有必要改變産業結構,調整為成熟國家的社會構造。但是,日本政府和企業都抱著過去的成功經驗不放,推遲了伴隨痛苦的改革。對於國際地位下降和財政惡化未能採取有效手段。

      

   日本的政治家也付出了努力。為了使選民更容易以政策為中心選擇政權,日本在眾議院選舉中引進了小選舉區制度。此外首相官邸的功能強化和中央省廳的重組也成功實現。但是,很難説一直在採取著眼於低增長時代的有效應對手段。

    

  日本平成時代面對的最大考驗或許是人口減少社會的到來。少子老齡化導致人口銳減的風險早早就被指出。但是,年輕階層的就業和收入水平反而在惡化,對生育、育兒和教育的援助措施也陷於被動。

  

寫有平成字樣的文件夾(資料圖)

    

  日本的總人口以2008年為頂峰轉為減少。日本厚生勞動省2019年1月針對2040年的國內就業人數發佈推算稱,有可能比2017年減少20%。日本政府啟動了擴大接納外國人的舉措,但勞動力短缺已開始成為經濟增長的阻礙因素。

    

  此外,推進財政健全化的舉措也多次被推遲。

       

  日本在1989年4月以3%的稅率開徵消費稅,但提高稅率的舉措並未如期推進。政府未能提出增稅之後的將來願景,在不知不覺間,日本國家和地方的債務超過了1千萬億日元。

  

  另一方面,日本社會保障制度改革進展遲緩,醫療、護理和養老金等的財政支出持續膨脹。

   

  在平成時代期間,1995年的阪神大地震、2011年的東日本大地震等大規模自然災害不斷發生。政府的危機管理體制一點點得到改善,目睹志願者們活躍的機會也在增加。

      

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