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食品安全問題是腐敗問題

2014/01/26

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      嚴禁貪污、徇私枉法——中國政府最近發佈的公報中如此指出。日本政府發佈的公報中很少出現這樣的表述,這顯示出中國官員腐敗問題的深刻程度。不過這次官員違法對社會的影響尤其大,因為與食品安全有關。

      1個月前國務院面向地方下達的通知指出,為了確保食品和藥品安全,要明確縣鄉等省級以下行政機構負責人的責任。明確職責,將農産品質量安全納入縣、鄉級人民政府績效考核範圍。

       通知顯示出如不嚴格監管農産品從種植養殖環節到進入批發、零售市場或生産加工企業前的質量安全,便無法防止食品安全問題發生。除此之外,通知還要求推動農産品收購、儲存、運輸企業建立健全農産品進貨查驗、質量追溯和召回等制度。

       日本也發生過從中國冷凍食品中檢測出農藥的問題,但在中國這種事情可謂司空見慣。農業部表示,去年動員了300多萬人對300萬家公司進行了調查,查處了5萬多件食品問題。與其説是打擊了違法行為、成果顯著,不如説食品問題多得驚人。

       例如,去年鎘污染白米便成為了社會問題。廣東省5月份表示,在對白米加工業者和銷售業者的抽檢中發現了約30批次鎘超標白米。中國人如何看待這一數字呢?

       新華網報導稱,被曝光的白米不吃就行了,但其他食品怎麼辦呢?這透露出百姓擔心被曝光的食品問題只是冰山一角。

        去年除了毒白米外,還出現了有毒生薑等影響社會穩定的事件。李克強總理表示「最近摻假羊肉、毒生薑事件接連發生,加重了群眾對食品安全的擔憂。這些事情,雖然是局部的、苗頭性的問題,但影響惡劣,危害很大,一定要高度重視、嚴格監管、嚴厲打擊」。

      國務院發佈的通知便是受到了李克強講話的影響,不過通知中還這樣表示:「對農産品質量安全監管中的失職瀆職、徇私枉法等問題,監察機關要依法依紀進行查處,嚴肅追究相關人員責任」。

       對於屢禁不止的食品問題,農業部的官員無奈地表示「就像死灰復燃一樣,問題很容易再次出現」。其原因在於食品安全問題與深刻的腐敗掛鉤。

        2007年7月,國家食品藥品監督管理局原局長鄭筱萸被執行死刑。他從製藥公司收受賄賂,使許多不應換發文號或應予撤銷批准文號的藥品獲得了文號。中國政府此舉的目的是打消國內外對中國食品和藥品安全的不信任感。

       人民生活日漸富足,開始追求生活質量後便會關注食品安全。僅憑一項通知很難解決與工業化帶來的耕地污染、農作物生産到銷售主體的道德敗壞以及官員腐敗掛鉤的問題。但是不解決這一問題便無法實現社會的穩定。

    本文作者為日本經濟新聞(中文版:日經中文網)編輯委員 吉田忠則
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