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讓人難以琢磨的川普

2018/09/29

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川普的美國

      瀧田洋一:川普的主張就像高山上的天氣那樣難以琢磨——比日本更加強烈的抱有這樣的想法、並為此感到困惑的或許是中國。

    

      美國財政部部長姆努欽呼籲中國重啟貿易磋商,中國副總理劉鶴一度有意訪美。在這樣的情況下,川普宣佈對價值2000億美元的中國輸美産品啟動第3輪加徵關稅措施。

     

  

      這已不是第一次。534日,姆努欽和商務部部長羅斯等美國部長級官員的訪華團與劉鶴見面,探討了打開局面的妥協點。隨後,于51718日訪美的劉鶴承諾,擴大從美國採購農産品和能源。為敲定詳細內容,羅斯曾做好了訪華的準備。姆努欽當時也充滿自信地表示「就擱置懲罰性關稅達成協定」。

  

      但是,到了6月,劇情突變。川普政權敲定了針對中國的500億美元規模的徵稅産品清單,76日對其中340億美元啟動加徵關稅措施。

  

      「以戰止戰」,由於5月達成的協議被撕毀,中方下定了這樣的決心。

  

      美國的路線轉變存在幕後推手。那就是強調中國威脅的總統助理(負責貿易)——納瓦羅。美國貿易代表辦公室(USTR)代表羅伯特·萊特希澤也與其保持著一致意見。

   

      「尤為重要的是,中國對技術轉讓的強制、網路盜竊、以及有關保護創新的各項問題」、「已將保護美國技術的所有法律手段的利用納入視野」。

    

      從萊特希澤的這番表態可以明顯看出,其認為並非單純的貿易逆差問題,還有中國侵犯尖端技術,顯示出不允許中國挑戰美國的姿態。就這樣,姆努欽的妥協路線被葬送。

   

      美國對華強硬派力量加強的背景是,認為「中國和平崛起不會對美國構成威脅」這一樂觀論調在美國國內正迅速退潮。

    

一場演講會上的川普(9月,reuters,資料)

    

      自打川普尋求在2020年總統選舉中連任,認為跟隨潮流是上策的嗅覺也開始發揮作用。川普的女婿、高級顧問庫什納由於在房地産業務上與中國關係過深,所以正在失去影響力,這一點也不容忽視。

   

      即便如此,憑川普的脾氣,哪怕是重要的貿易談判也可能遭遇被「掀桌子」的狀況。他即使將工作拜託給部長官員,也會因聽到其他人口中更令其滿意的意見而輕易改變想法,也根本不把取消前言當回事,連部長官員們都不知道明天會發生什麼。更何況是被擺布的談判對手,精神上的疲憊將非同尋常。

   

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