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蔡英文啟用賴清德的機會與風險

2017/09/19

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兩岸觀察

      飯野克彥:9月8日,前台南市長賴清德(57歲)就任台灣行政院長。由於台灣的總統蔡英文(61歲)的支持率持續低迷,執政的民進黨想通過起用在黨內也屈指可數的實力人選來實現政權的穩固。賴清德是被視為「後蔡英文時代」的最右翼,呼聲較高,因此其領導能力備受關注。

 

      行政院前院長林全(65歲)9月4日向蔡英文提出辭呈。由於蔡英文政權的支持率持續降低,以前就有更換院長的猜測。林全提交辭呈以及辭呈順利通過都在意料之中。但不可否認的是,這並非蔡英文的本意。

 

林全、蔡英文和賴清德 

 

      林全是熟悉財政事務的經濟學家。2002~2006年在陳水扁總統時期擔任財政部長等,為民進黨制定和運行經濟政策提供了支持,不過並沒有歸屬於特定政黨。這種經歷與蔡英文相似。蔡英文以前是國際法學者,在2004年進入民進黨之前曾以無黨籍的身份扶持李登輝和陳水扁。現實中二人好像也很合得來,林全在卸任行政院長職務的同時就任了總統府資政的職位,相當於蔡英文的顧問。

 

  蔡英文理性,賴清德感性

 

      新院長賴清德的性情則大不相同。賴清德是在美國哈佛大學獲得碩士學位的醫生,雖然這些光輝的經歷與蔡英文和林全相似,但賴清德並沒有成長在富裕的家庭。據説在煤礦工作的父親在賴清德2歲時遭遇事故去世,之後母親拼命工作撫養6個孩子長大。賴清德自己也曾説過不得不借錢交學費。

 

      賴清德35歲左右涉足政壇。1998年從台南參加選舉,首次當選為立法委員,並連任4屆。首次當選台南市長是在2010年。2014年重新當選時以高達72.9%的創紀錄得票率引發了話題。雖然台南與高雄原本就都是民進黨的大本營,但即便如此,得票率之高依然令人吃驚。

 

    蔡英文與林全無論在什麼事上都散發著學者的氛圍。擅長理性思考和解釋政策,但不擅長煽動感情。而賴清德應該可以説是擅長俘獲選民「芳心」的政治家。也許是因為這個原因,雖然同為民進黨的實力人物,但與蔡英文的關係並不算好。蔡英文之所以起用賴清德擔任行政院長,是因為高雄市長陳菊(67歲)的大力推薦。

 

       陳菊是創建民進黨的政治家之一。在國民黨體制時代從事民主化運動,曾被長期關押。應該可以算是意志堅強的民主化鬥士。性格也與蔡英文不一樣,不過或許因為都是女性,兩人關係非常好,在2016年的總統選舉中,主導了蔡英文的選舉運動。

 

   蔡英文當務之急是恢復支持率

 

       據台灣媒體報導,作為林全的繼任者,蔡英文看中的是陳菊。但陳菊堅決推辭,不過建議起用賴清德。陳菊好像也勸説賴清德接受行政院長的就任邀請。雖然猜不透陳菊的想法,不過就任行政院長的賴清德被賦予的使命非常明確。那就是用1年左右的時間恢復蔡英文政權的支持率。

 

      蔡英文在2016年1月的總統選舉中大獲全勝。在同時投票的立法委員選舉中,民進黨也史上首次獲得一半以上的票數,實現了歷史性的勝利。得益於這股勢頭,同年5月蔡英文就任總統時的支持率超過50%。不過,這一年多來支持率持續下降,目前已經降到20%多。

 

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