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中國該取消經濟增長目標了

2017/03/03

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    直到不久前,中國每年都制定8%的增長率目標,因為這是每年純增的1000多萬新勞動人口就業所需的最低限度增長率。但現在中國的勞動年齡人口轉為負增長,為了確保新的就業而制定增長目標的必要性應該已經消失。然而這次又出現了另一種討論,即為了實現2020年讓國民收入比2010年翻一番的目標,最低需要達成6.5%的增長率。

 

■應引進不受經濟增長束縛的統計數據

 

   這或許正是偏重於經濟增長的討論。如果希望提高收入,可以提高勞動分配率。中國的勞動分配率被認為僅為4成多,低於美國等國的6成以上。為了不讓更多的金錢分配給企業和政府,改為讓勞動者分配到更多的機制就可以了,而不需要僅僅關注經濟增長。要改變奉行增長至上主義的地方領導的行動和意識,中央政府有必要將重視的經濟統計數據從GDP改為其它的統計數字。

 

空氣污染嚴重的北京市內(資料圖,kyodo)

   如果想要提高人民的收入,應該準確發佈各地區的勞動分配率。如果認為就業很重要,就應準確發佈就業數據,像美國那樣將就業數據作為貨幣政策的判斷因素即可。令人遺憾的是,中國的就業數據比GDP統計數據更草率。失業率自2010年至2012年始終為4.1%。2013年為4.05%,2014年為4.09%,2015年為4.05%,看著好像變得更加詳細,但如果進行四捨五入,結果仍是4.1%。

 

   如果僅觀察數字,就會感覺中國的就業似乎一直保持著穩定,但實際上,各地區正在發生事實上的解雇和工資拖欠。在各類研究機構的調查中,甚至出現了10%左右的數字。如果認真調查,新增就業人數和失業率本應進一步隨著經濟情況的變化而變化。或許應改為各産業、各地區每月詳細發佈新增就業人數和失業人數等數據的方式。

 

   如果中央政府改變重視的統計數據,地方領導的意識和行動也將隨之改變。如果使與環境保護相關的統計數據直接關係到地方政府領導的政績評價,環境的改善就會確實取得進展。當然,在提出上面的觀點之後,肯定有人反駁稱如果將真實的統計數據公諸於世,一般民眾的不滿或將指向政府……。的確,中國完善統計數據、發佈詳細數字面臨很多障礙。既然如此,就應該首先從取消在全國人大會議上提出的經濟增長目標開始。

 

 本文作者為日本經濟新聞(中文版:日經中文網) 編輯委員 村山宏

 

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