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政府工作報告、節水潔具和內需

2012/03/15

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        日經新聞編輯委員 吉田忠則:發展家政服務,支持引導節水潔具,這是溫家寶總理在全國人大工作報告上所列舉的。 溫總理在表示要「完善鼓勵居民消費政策」後逐一列舉了重點領域,「大力發展社會化養老、家政、物業、醫療保健等服務業。鼓勵文化、旅遊、健身等消費,落實好帶薪休假制度。積極發展網路購物等新型消費業態。支持引導環保建材,節水潔具、節能汽車等綠色消費。」

     首先令人驚訝的是,溫家寶説得非常具體。在1年前的全國人大會議工作報告中,還僅僅採用了文化、體育和旅遊等抽象詞彙來表述。而今年的報告中則詳細列舉了具體內容,作為總理的發言甚至顯得有些過於詳細。

     溫總理列舉的這些具體內容存在著一些共同特徵。實施計劃生育政策的中國正迅速進入老齡化社會,因此應對社會結構變化的服務業的需求有望擴大。由於資源和能源浪費嚴重,因此節能也成為關鍵詞。

     中國為什麼要瞄準節能和老齡化問題呢?在中國「北上廣」這些大城市健身消費和節水潔具也許還有市場,但就中國整體而言健身和節水潔具還屬於高水平消費。實際上,在偏遠農村許多人連普通耐用消費品都還沒有。

     例如,2010年城市地區有97%的家庭擁有電冰箱,但農村只有45%。城市每戶家庭擁有1台以上空調,而農村則只有16%。微波爐的城市家庭擁有率為59%,但農村就連普及到什麼程度還不清楚。類似事例不勝枚舉,簡而言之,普通的家電産品在農村還沒有得到充分普及。

     中國的城市是否已經到了需要摸索未來消費而刺激內需的時期呢?由於大氣污染和交通擁堵,北京市於去年開始限購汽車。需要進行限購就意味著仍然有很多人希望買車。限購的結果是去年的新車銷量與上一年相比幾乎減半。

     房地産交易也受到限制,北京去年新建住宅成交量下降約2成。雖然依然有對汽車和住房的需求,但如果放任下去危害過於巨大,因此決定限購。但如果住房銷售低迷,家電銷售也將受到影響。

     農村雖然有需求但沒有購買力,城市由於擔心弊病而限購。結果就是溫家寶提出了超前社會實際情況的消費促進政策。與其説這説明中國的消費走向成熟,不如説是反映了擴大消費的難度。在這樣複雜的背景下,溫總理的工作報告中以焦點定位的方式列舉了重點發展領域。

     如果溫總理列舉的各領域支持政策得到實現,已經擁有住房、家電以及汽車的人將可以享受到更加充實的消費生活。從農村流入城市的人作為提供服務的一方將可以獲得就業的機會,但這些人能成為服務對象的日子估計還很遙遠。
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