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中國強化環保「反腐」效果初現

2017/02/17

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  中國政府為了消除環境污染採取了新措施。新的監督對象並非污染源的企業工廠,而是負責取締的地方監管當局。中國政府曾不斷加強環保規定,但當地監管當局和企業相互勾結,情況並未明顯改善。新舉措的目的是加強對當局的監督,堵塞漏洞。

 

 
有些地方大氣污染嚴重,甚至白天也能直視太陽(遼寧省瀋陽)

 

  「這次的力度與此前完全不是一個級別」,日本貿易振興機構(JETRO)上海事務所部長原健太郎表示,負責監察企業的環境監管當局負責人的態度自2016年起明顯改變。

 

  中國對於大氣、水質和土壤,制定了世界上最為嚴格的環保規定。但上有政策下有對策,企業通過行賄等方式拉攏主管官員,不願向增加成本的環保方面投資。同時,重視經濟發展的某些政府也採取黙認態度,僅做表面功夫。

 

  但是,環境破壞對健康的損害擴大,各地頻頻爆發民眾的抗議遊行。由此,被稱為「環保警察」的新組織被賦予了強大權限,正在以和「反腐」相同的力度積極查處各地的腐敗官員。

 

  效果十分顯著。如果在監察時接受企業的賄賂將斷送仕途,相反如果在工廠查處等方面取得成績,將獲得出人頭地的捷徑。「胡蘿蔔加大棒」的制度讓環保當局負責人積極展開工廠監察。上海市已開始每個月在網上公開數百家違法企業名單。有的違法企業甚至被處以數千萬元的罰款。

 

  素來以遵紀守法聞名的日本企業也不能高枕無憂。中國的環保規定除了國家標準,地方政府的標準內容不盡相同,環保規定越來越嚴格。有可能在不知不覺之間違反規定。實際上,日本的大型企業也在違法企業名單中出現過。

 

  很多日本企業將複雜的環保應對工作完全交給當地員工。上海清環環保科技有限公司(STECO)董事長清水泰雅表示,「中國員工與環保當局等相關方面相互勾結,遭到查處的情況也正在增加」。

 

  如果中國全面加強環保措施,相關行業的市場規模也將隨之擴大。目光敏銳的一部分中國資金已開始關注日本的環保技術。日本作為抱有很多「問題」的已開發國家,在問題解決的過程中積累了大量經驗。強化監管和尋找漏洞的貓捉老鼠遊戲雖然很難在很短的時間內結束,但中國的環保事態已開始穩步改變。

 

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