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銀監會劉志清談銀行的風險

2017/07/03

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     中國經濟在保持平穩的同時,金融風險受到了關注。中國總理李克強在達沃斯夏季論壇中也承認「在金融領域還有一些風險」。都有些什麼風險,中國將怎樣應對,日前日本經濟新聞(中文版:日經中文網)等採訪了中國銀行業監督管理委員會審慎規制局副局長劉志清。

 

     記者:一些中小銀行負債集中,存款比較少,從市場得到的融資比較多,中小銀行的風險負債的風險比較大,您怎麼看這個問題?

 

     劉志清:當市場的流動性比較寬鬆的時候,中小銀行確實從市場融得更多的資金來發展業務 因為中小銀行往往是零售網點少,相對大銀行在競爭中爭奪存款相對處於不利的地位。 所以資金寬鬆的時候,他們可能從市場批發性的得到很多錢。這些錢有的部分投向了信貸,有的部分投向了投資。這確實是中小銀行的一個特點。

 

      隨著市場的流動性收緊,中小銀行也是在調整自己的資産,當然調整資産需要一個過程。因為需要先把資産處置了,才能壓縮負債,有一個過程。但是現在確實中小銀行都在做這樣的調整。

 

     記者:調整的過程有沒有一些風險?

 

     劉志清:應該説我們了解目前的風險就是資産和負債存在著一定的錯配,特別是批發性資金有一定的錯置。中小銀行短時間內由於他的資産不能盲目重置,確實遭受了一些由於利率上升,導致了一些資産和債券資産的浮虧,遭受了一定損失。

 

     目前對中小銀行應該只是資産帶來的一定損失,流動性還沒有出現問題。説的直接一點,就是資金貴點兒了,但是拿到錢沒問題。拿到錢沒問題,流動性就不會出現問題。 這也是對中小銀行的一個提示,未來他們會加強流動性的管理,特別加強利率的管理。

 

     記者:有些人擔憂如果加強監管,監管過快的話會損壞實體經濟。怎麼保持穩增長去槓桿的平衡?

 

    劉志清:年初的這些政策一個目的就是引導銀行業回歸支持實體經濟,支持供給側的結構性改革。 第二個穆迪就是防範化解金融風險。這兩個需要做一個平衡,在此過程中,監管上非常注意節奏和力度,要考慮市場的承受能力。

 

     剛才提到融資成本,其實監管也非常關注這個事情,特別是銀行業通過本身的表內的一些自營的和一些理財的資産管理,實際上是對市場介入比較深。另外銀行也對非銀行機構提供了流動性。所以我們在這些政策實施的時候,非常的注意這種節奏和力度。

 

      關於這次推出的一些政策,再強調一下實際上並沒有出台新的限制性規定。實際上是重在利用原有的規則,重在規範。另外,在操作上我們也是做到了有計劃的實施,有步驟的推進,合理的安排。在自查和整改的過程安排了4、5、6月的緩衝期。所以總體來看 這個政策和措施的實施是穩妥有序,而且産生了一些積極成效。

 

     我們看到目前的成效一個是理財業務增速放緩。商業銀行理財餘額是28.4萬億, 同比增長12% ,這個增速比去年同比下降了25.2億。

 

     記者:您剛才也説理財下降的挺快的,您覺得這是合理區間還是監管造成的短暫情況?您怎麼看待對這些業務的今後的監管力度?

 

     劉志清:銀行推出各類業務,特別是資産管理業務,有些表內統計投資給社會提供了豐厚的金融産品。這些金融産品方便了公眾的配置資産。 所以就不要大家都去買房子了,如果有很多的金融資産配置,從全社會來説實際上是增進了福利水平,所以社會是支持這個發展的。只是過去這些年理財增速太快了,其中可能也有一些不規範。通過年底出來的政策治理亂象 是個規範的過程,長期來説是回歸正常水平,在未來還是支持這些業務的發展。

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