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銀保監合併能否封堵金融漏洞?

2018/03/13

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  3月13日上午,全國人民代表大會發佈了國務院機構改革方案,銀行和保險的監管機構將合併,組建「銀行保險監督管理委員會」。為了應對日益嚴重的環境問題,新設合併相關部門的「生態環境部」。

 

  這將是自2013年以來,中國5年以來的最大規模的部委機構調整,合併主管工作重疊的機構,以提升效率,同時加強對政府機構的領導。

 

 

  中國按銀行、保險和證券等領域劃分監管機構。此外,作為央行的中國人民銀行也具有金融監督職能。由於4大機構各自為政,鑽監管漏洞的金融産品不斷增加,金融市場的風險膨脹。中國希望通過合併銀監會和保監會,防止監管的漏洞。但證券監督管理委員會和央行仍將保留。

 

  生態環境部是在環境保護部的基礎上,增加國家發展和改革委員會的應對氣候變化的部門等。中國領導層將防治污染定為到2020年的3個重要課題之一,還提出了到2035年實現「美麗中國」的中期目標。

 

  3月13日的全國人大會議還提交了《監察法草案》,確定了以所有公職人員為對象的新反腐敗機構「國家監察委員會」的權限。將在事實上與紀律檢查委員會合二為一,強化中國領導層重視的反腐敗運動。

 

  紀委的查處對象僅限於黨員,但政府高官和法官等公職人員中存在黨外人士。因此建立新的國家機構,以消除查處對象的漏洞。國家監察委之下設置省和縣等各級別的地方監察委,覆蓋全國。

 

  機構改革方案將於17日表決,《監察法草案》20日表決,都有望獲得通過。

 

  日本經濟新聞(中文版:日經中文網)原田逸策 永井央紀 北京報導

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