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中國加強外匯管制成為外企風險

2017/06/19

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  受到資金外流困擾的中國正在通過稅務當局加強對海外匯款的限制。當局要求企業辦理對外匯款手續時提交大量文件,在登記時也追加了一些條件。中國的對外匯款手續的嚴格程度甚至堪比邊境管理,對此感到困惑的外國企業不在少數。

 

  「你們給母公司交委託費正當嗎?有實際業務嗎?」

 

  3月,一家日資企業在稅務當局受到了前所未有的盤問。這家企業的內部監察工作由人員和經驗更加豐富的母公司承接,當局在確認企業向日本匯出的委託費金額是否過多時提出了上述問題。

 

中國人民銀行

 

  此外,這家日資企業還被要求提交赴中國出差者的護照複印件和總公司在日本稅務當局的法人代碼。在另一家中國企業向日本母公司匯訂單結算款時,稅務當局以「合同存在瑕疵」為由要求中國企業再次提交手續。

 

  即使是正當手續,如果當局以記載遺漏等為由退回資料,也能夠延遲匯款。正因為勞務交易難以判斷金額是否正當,所以給加強審查留下了餘地。日本水野諮詢控股(Mizuno Consultancy Holdings)的社長水野真澄針對中國當局的意圖分析稱,「擔心稅務風險的企業或許會受到越來越嚴格的匯款審查」。

 

  同樣是在3月,上海一家日本大型銀行的中國法人開始聯絡客戶稱,「在辦理外匯業務時,首先必須完成2016年度的‘存量權益登記’」。

 

  有説法稱這是接到了外匯管理局的通知。自2016年開始,在以往規定的範圍內嚴格審查手續的動向就陸續出現。

 

  此前,中國一直在放寬貿易結算等的限制。但在人民幣貶值和資本外流難以遏制的2015年下半年,此前分階段推進的放寬政策被踩下了煞車。隨後到2016年下半年,中國大幅強化了限制。

 

 

  到2017年1月,中國的外匯儲備跌破3萬億美元,比峰值時減少了約1萬億美元。中國不僅在管制資本,還通過強化審查和規定來限制國內對海外匯款。

 

  隨後,中國金融當局部分放寬了金融機構的人民幣海外匯款業務的限制。有分析認為,由於資本外流暫時得到緩解,中國有了應對海外批評的餘力。

 

  不過,中國近期大幅強化了對人民幣匯率形成機制的管理,這些動向歸根到底取決於當局的意向。接二連三的限制政策正在成為在華外企的巨大風險。

 

  日本經濟新聞(中文版:日經中文網)張勇祥 上海

 

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