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中國模式能否重振

2016/03/17

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   「中國經濟一定能夠浴火重生、再創輝煌」,對於今年全國人大5日開幕時李克強總理的《政府工作報告》中的一句話,或許很多市場相關人士都感到吃驚,「情況難道已經如此嚴重了嗎?」

 中國經濟雖然減速,但增長率仍達到年均6%左右。樂觀的觀點認為,作為世界第2大經濟體,這是罕見的高增長。這種觀點在知名投資者之間很普遍。但李克強總理的這句話似乎是在鼓勵因經濟危機而意氣消沉的人民。

 
  「這是充滿無助感的全國人大會議」,北京還有這種感想的中國經濟觀察家。雖然表面上仍在增長,但在領導人的眼中,或許看起來像是為保持穩定在最低限度上需要的「失速速度」。

    改革也存在副作用

  從李克強總理的政府工作報告中可以看到的姿態是暫時承認困境,以此為彈簧,推進經濟重建。

  但在今年兩會明顯感覺到經濟復甦有多麼困難。中國正在推進結構改革,力爭從投資主導的經濟轉向可持續的消費主導的經濟。也就是轉向所謂的「新常態」。但是,為推進改革而推出的政策也存在副作用,也有極限。

   政府將加快化解産能過剩。産能過剩也是投資主導經濟的弊端。2008年雷曼危機後投入4萬億元的經濟刺激措施導致了過剩産能,目前正在擠壓經濟。中國將瀕臨倒閉的企業稱為「僵屍企業」,打算避免其存在下去。如果順利的話,經濟的生産效率和增長性將恢復。

       但是,如果淘汰僵屍企業,失業將隨之增加。有估算認為如果鋼鐵、煤炭和水泥等背負過剩産能的代表性行業將産能削減30%,將有300萬人失去工作。如果失業增加,至關重要的消費將難以指望。

  如果僵屍企業的淘汰屬於「防守」,那麼打造「創新」這一新的增長引擎則是中國「進攻」的措施。將研發費用佔國內生産總值(GDP)的比重從2015年的2.1%提高至2020年的2.5%。由於人工費上漲等原因,創造附加值高的産品是正確的方向。

      但研發投資是無法立即見效的。據世界知識産權組織(WIPO)統計,專利的申請件數方面,中國2011年就超過了美國,位居全球首位。但是獲批准的專利件數則不及美國。經濟的惡化不會等待創新。

       由於了解這一弱點,中國實施了能夠立即見效的財政出動。中國政府計劃每年撥款用於員工的再就業援助、撥款3.8萬億元用於完善交通網。

       中國的政府債務佔GDP的4成左右。較這一比例是中國2倍的日本以及GDP規模相倣的英美相比仍有財政出動的餘力,政府的資産負債表仍有膨脹的餘地。預計國家在經濟中所佔比重將繼續擴大。

  「中國夢」的主角

       近來,來自美國的詞語頻繁出現在中國。「新常態」是顯示雷曼危機後美國陷入低增長的詞語。「僵屍企業」一詞最早用於批評1990年代的日本未能淘汰那些陷入經營不振的大型建築承包商,在華盛頓和華爾街被廣泛使用。

       但是,李克強總理在演講的最後使用的「中國夢」一詞不是抄襲「美國夢」。黑人也能當選總統,窮人也能成為富豪。美國夢的主角是個人。而「實現中華民族的偉大復興」的中國夢的主角似乎應該是國家。

    「國家資本主義」在雷曼危機後,作為取代引發市場混亂的美國型資本主義、實現經濟穩定的機制,在美國也受到稱讚。但隨著中國經濟的減速,該詞逐漸銷聲匿跡。似乎能看到中國正賭上經濟復甦的走向重振「中國模式」。

   本文作者為日本經濟新聞(中文版:日經中文網)編輯委員 梶原誠
版權聲明:日本經濟新聞社版權所有,未經授權不得轉載或部分複製,違者必究。
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