1.9萬在日外籍適齡兒童或沒有上學

2019/09/29


  日本文部科學省9月27日針對外籍兒童的上學狀況發佈了首次全國調查的結果。在日本生活的義務教育年齡階段的外籍兒童有12萬4049人,相當於其中15.8%的1萬9654人在國公私立學校和外國人學校等沒有學籍,存在沒有上學的可能性。

   

  在日本擴大接納外籍勞動者的背景下,兒童失學的增加令人擔憂,需要加強支援和日語教育等。

  

  

  本次調查要求日本各市區町村教育委員會報告截至2019年5月掌握的情況。在成為調查對象的12萬4049人中,各教委針對11萬4214人提交了報告,其中10萬1399人就讀於日本的中小學和外國人學校等。

      

  在其餘的外籍兒童中,實際沒有上學的為1000人,教委進行了家庭訪問等,沒有能確認到上學情況的為8768人。另外9886人在居民基本戶口簿上有登記,但最初並未成為確認對象,沒有掌握實際情況。日本文部科學省針對這些合計1萬9654人認為,存在沒有上學的可能性。

  

  據日本文部科學省介紹,如果外籍兒童希望到公立學校上學,可以根據《國際人權公約》等入學。但有些地方的教委認為外籍兒童不屬於義務教育,將其排除在情況確認對象之外。

  

  按都道府縣來看,東京都有7898名外籍兒童存在沒有上學的可能性,人數最多,其次是神奈川縣(2288人)、愛知縣(1846人)。在政府指定城市中,橫濱市(1675人)和大阪市(1117人)較多。

  

  有1名以上外籍兒童的市區町村在全日本共有1196個,佔總體的68.7%。總體中約有三分之一的市區町村在中小學入學前向外籍兒童家庭寄送了入學介紹資料。有502個市區町村設有日語教育指導人員,在4252名指導人員中,專職人員佔比為6%,非專職人員和志願者較多。

     


 

  橫濱市2017年9月開設了日語支援基地「向日葵」,向來到日本後不久的兒童教授一個月的日語等。這些外籍兒童每週到日本的學校上兩天學,到「向日葵」學習三天日語。「向日葵」校長出川進表示,「為了讓孩子們早日適應學校生活,我們會幫助他們早日達到能夠表達自己的心情和身體情況的日語水平。希望外籍兒童能夠在日本和其他國家之間起到橋樑作用」。

  

在橫濱市的日語支援基地「向日葵」學習的赴日不久的外國孩子們

  

  熟悉外國人教育情況的愛知淑德大學準教授小島祥美指出,「希望學校能夠通過多文化教育等,加深孩子們對外國的了解,幫助外籍兒童交到更多朋友」。

      

 

 

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